GLOBALISATION, INFORMATION, TECHNOLOGY and GOVERNANCE

Dr. P. K. Mohanty, IAS

Ada berbagai definisi globalisasi, kebanyakan mengakui pergerakan besar orang, barang modal dan ide-ide kerana integrasi ekonomi yang meningkat yang ada gilirannya didorong oleh peningkatan perdagangan dan investasi. Hal ini seperti bergerak ke arah hidup di dunia tanpa batas.

Selalu ada berbagi barang, jasa pengetahuan, dan budaya antara orang-orang dan negara, namun dalam beberapa tahun terakhir teknologi ditingkatkan dan pengurangan hambatan berarti kecepatan pertukaran jauh lebih cepat. Globalisasimenyediakan peluang dan tantangan. Pasar yang lebih besar dapat berartikeuntungan yang lebih besar yang mengarah ke kekayaan yang lebih besar untuk berinvestasi dalam pembangunan dan mengurangi kemiskinan di banyak negara.Kebijakan domestik yang lemah, lembaga dan hambatan infrastruktur danperdagangan yang dapat membatasi kemampuan suatu negara untuk mengambil keuntungan dari perubahan. Setiap negara membuat keputusan dan kebijakan yangmemposisikan mereka untuk memaksimalkan manfaat dan meminimalkantantangan yang disajikan oleh globalisasi.

Isu-isu dan efek yang dirasakan menggairahkan perasaan globalisasi yang kuat,orang tergoda untuk menganggap itu secara hitam dan putih, padahal sebenarnya adalah globalisasi sebuah web yang sangat kompleks dari banyak hal. Tabel berikut menyajikan sepuluh poin menentang pandang sering dinyatakan tentang globalisasi.

Dunia ini akan melalui salah satu periode paling luar biasa dari transformasi dalam sejarah manusia. Globalisasi adalah menyapu seluruh negara.Cepat arus barang, jasa, modal, teknologi, ide, informasi dan orang di seluruh perbatasan; integrasi keuangan yang meningkat dari ekonomi dunia, dan munculnya pengetahuan sebagai pendorong utama pertumbuhan ekonomi mengakibatkan tantangan baru dan peluang untuk pembangunan. Perbaikan dalam transportasi telah mengakibatkan penurunan dramatis dalam biaya pengangkutan barang melalui udara, air, dan tanah. Teknologi perkembangan dalam komputasi dan telekomunikasi telah mengurangi transaksi biaya. Dengan pembatasan perdagangan dan investasi menurun, menyusut ekonomi jarak, sumber daya lebih mobile dan pasar dunia yang terintegrasi keuangan, tren sosial ekonomi yang cepat transmisi melintasi batas-batas nasional. Inovasi dalam transportasi, informasi dan komunikasi teknologi yang mengakibatkan
belum pernah terjadi sebelumnya tingkat integrasi antara bagian-bagian terpisah dari dunia. Ekonomi aktivitas sekarang terstruktur pada "internasional" daripada tingkat "nasional". Ini terjadi dalam yang sangat terintegrasi, jaringan dan elektronik berbasis pengetahuan lingkungan. Nilai tukar, suku bunga dan harga saham sekarang erat
terhubung di negara melalui pasar keuangan global yang terintegrasi. Globalisasi dan teknologi yang menentang cacat jarak dan waktu. Volume data dan uang dengan cepat mentransfer antara bangsa-bangsa. Sistem memiliki memungkinkan lebih cepat penyebaran ide-ide, interaksi lebih cepat, manajemen lebih mudah dari interkoneksi, dan integrasi bisnis.
Data tentang perdagangan barang (impor dan ekspor), arus modal swasta dan asing investasi dalam negeri (FDI) sebagai persentase dari Produk Domestik Bruto (PDB), dan pertumbuhan kedatangan wisatawan internasional, penerimaan pariwisata dan pengeluaran menunjukkan bahwa globalisasi telah berkembang di beberapa dekade terakhir [UNCTD (2004)]. 

Beberapa faktor menjelaskan globalisasi yang cepat selama dua terakhir dekade. Ini termasuk:  

• perdagangan lebih sedikit dan pembatasan investasi dan penurunan tarif,
• penurunan biaya transportasi dan komunikasi,
• kebangkitan ekonomi tersier dan pertumbuhan industri jasa,
• perluasan perdagangan barang dan jasa, 
• pertumbuhan investasi asing langsung (FDI) dan arus modal swasta,
• ekspansi pasar-mencari-mencari dan efisiensi operasi perusahaan transnasional (TNCs) melalui FDI, merger dan akuisisi,
• kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, termasuk ICT, dan munculnya Internet,
• pada "daya jual revolusi" - membuat layanan langsung diperdagangkan dan memungkinkan "jaringan produksi terintegrasi",
• pentingnya keterampilan dan pengetahuan berbasis industri dan peran pengetahuan dalam produktivitas total dan pertumbuhan ekonomi,
• proses bisnis outsourcing fungsi layanan perusahaan,
• luas demokratisasi, dan gerakan dari "perintah dan kontrol "ke" berorientasi pasar "ekonomi,
• pentingnya organisasi internasional seperti Organisasi Perdagangan Dunia dan perdagangan blok membuat "aturan permainan", dan
• pertumbuhan jaringan sosial dan politik global.

Faktor-faktor ini, bersama dengan kekuatan pasar, telah melahirkan technologydriven hari ini, berbasis pengetahuan dan perekonomian dunia semakin terintegrasi. Teknologi informasi dan komunikasi (TIK) telah memainkan peran kunci dalam globalisasi dan integrasi. Ini telah memfasilitasi menggembar-gemborkan tentang "Gelombang Ketiga", sebanding dengan Gelombang Pertama, Revolusi Pertanian dan Gelombang Kedua, Revolusi Industri. Dunia sedang bergeser dari manufaktur berbasis industry ekonomi ke ekonomi pengetahuan didominasi layanan dan jaringan berbasis.Perdagangan layanan, didukung oleh ICT, semakin meningkat juga. Penyebaran TIK dan Internet antara fitur yang paling membedakan dari dunia globalisasi baru. Dunia "Wide Web ", yang Internet merupakan komponen utama, menjadi lambing masyarakat global. Dengan jaringan yang terdesentralisasi dan saling mencakup

dunia, "Internet" telah muncul sebagai simbol globalisasi. Jumlah Pengguna internet di dunia tumbuh 26% antara 2001 dan 2002. Pada tahun 2001, 27% dari Pengguna internet berasal dari negara-negara berkembang, angka yang meningkat menjadi 32% dari 591 juta pengguna internet dunia pada tahun 2002. Pada tahun 2008, 50% dari keseluruhan Internet pengguna dapat di negara berkembang. Terutama pertumbuhan signifikan diramalkan untuk Asia [UNCTD (2004)].

Globalisasi dan teknologi baru hadir banyak jalan untuk meningkatkan pemerintahan. TIK telah membuka peluang baru bagi pemerintah untuk mengelola hal yang berbeda dan melakukan bisnis dengan cara yang lebih efisien dengan mengelola informasi secara efektif dan rekayasa ulang proses. PBB mengidentifikasi berikut daerah di mana operasi pemerintah dapat ditingkatkan dengan penerapan TIK:

• e-Government: ini berlaku untuk hubungan antar-organisasi, dan termasuk koordinasi kebijakan, kebijakan pelaksanaan dan pelayanan publik. 
• e-Administrasi: ini berlaku untuk hubungan intra-organisasi, dan mencakup pengembangan kebijakan, kegiatan organisasi dan pengetahuan manajemen.
• e-Governance: ini berlaku untuk interaksi antara warga negara, pemerintah organisasi, pejabat publik dan dipilih, dan termasuk demokratis proses pemerintahan, terbuka dan transparan pengambilan keputusan.

Berurusan dengan dampak globalisasi mengharuskan pemerintah untuk mengasumsikan baru atau tambahan peran:

• untuk memahami saling ketergantungan nasional, internasional dan global isu-isu
• untuk memastikan bahwa dimensi lokal dari isu kebijakan publik yang tercermin dalam bagaimana kepentingan nasional terwakili di arena internasional
• untuk memastikan bahwa dampak perubahan global menginformasikan pengelolaan local isu-isu
• untuk memfasilitasi orang memanfaatkan peluang penciptaan kekayaan dimungkinkan oleh pasar global
• untuk menyediakan jaring pengaman bagi mereka yang dirugikan oleh liberalisasi dan global perubahan, dan
• untuk mengatasi masalah penciptaan kapasitas untuk mengatasi tantangan yang muncul baik untuk orang dan administrasi.

Sementara teknologi baru memiliki potensi untuk meningkatkan pemerintahan, mereka dengan tidak berarti cukup untuk pemerintahan yang baik. Pemerintah perlu memahami, mengelola dan memimpin perubahan secara efektif. Ada kebutuhan untuk membangun kemampuan Negara dan aparat-aparat untuk beradaptasi dengan realitas baru dan memanfaatkan peluang-peluang untuk pembangunan dan pengurangan kemiskinan yang disajikan oleh globalisasi.Mereka harus melakukannya dalam lingkungan di mana kontrol mereka atas kebijakan perdagangan dan investasi nasional semakin menipis dan di mana kerja sama internasional adalah asumsi yang sangat penting.